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认清形势 大胆改革积极开创安防标准化工作新局面
 
发布时间 : 2013/5/21  浏览: 1909 次

一、2003年7月TC100四届一次会议以来TC100所做的主要工作

(一)狠抓标准制修订计划的落实和标准的制修订工作。(略)

(二)完成公安部、建设部共同立项的《安全防范工程技术规范》国家标准的报批工作。(略)

(三)积极开展前瞻性课题研究。(略)

(四)与有关单位合作成功举办“第三届中国安防论坛”。(略)

(五)积极组织委员单位,完成2004年标准化科技成果奖励的申报工作。(略)

(六)根据公安业务和安防标准化工作的实际,大胆改革标委会及其秘书处的工作。(略)

(七)积极配合业内相关机构的业务工作,共创我国安防行业发展的新局面。(略)

二、存在问题

进入新世纪,标准化工作面临的新形势是:经济全球一体化进程进一步加快,科技进步日新月异,综合国力竞争日趋激烈。以往“计划取向、政府包办”的标准化体制已不再适应新形势对标准化工作的要求。TC100的工作虽然取得了一些成绩,但距国家经济和社会发展的要求、特别是我国加入WTO后安防行业的发展对标准化工作的要求,还存在较大差距。具体表现为:

(一)安防标准化工作在整体上滞后于行业发展的状况虽有所改变,但并未从根本上彻底改变被动局面。

    经过十余年的努力,安防技术标准体系虽已初步建立,但还不能适应WTO/TBT的要求。技术标准体系不完备、技术法规体系、合格评定体系尚未建立,一大批急需的国家标准、行业标准由于运行机制、技术水平等方面的原因迟迟不能出台。因此,TC100的工作必须继续解放思想,大胆改革,才能适应行业发展的要求。

(二)由于信息技术迅速发展,新技术、新产品不断涌现,安防标准的制修订速度还不能适应技术发展的要求。大量信息产品、网络技术在安防领域的推广和应用,迫切需要尽快出台相应国家标准或行业标准来规范市场。但是,我国目前在安防技术的核心领域,具有自主知识产权的科技成果甚少,因而利用技术标准设置技术壁垒的工作,显得十分困难。从这个意义上来讲,在安防行业大力推进并实施人才战略、专利战略和技术标准战略显得十分紧迫。而要做好这一工作,光靠标委会本身不行,需要全行业的共同努力.

(三)安防行业从业企业的标准化意识虽然普遍有所提高,但还需要进一步加强。在安防行业实施企业标准化战略,加快“科技成果专利化——专利成果标准化——标准成果垄断化(社会化)”的进程,引导企业、企业集团提高专利意识、标准意识;鼓励企业、企业集团积极参与安防标准化工作,这是TC100今后应着力解决的主要问题之一。

(四)在TC100内部,有些委员、通讯委员、专家、顾问的作用未能充分发挥。<BR>不少委员单位、通讯委员单位参与、参加和支持安防标准化工作的积极性还需要进一步提高。有的委员,长期没承担标准起草任务,或交给的任务长期不能完成,甚至交纳会费也是一催再催。这些问题需通过加强对委员的培训、考核和管理加以解决。

三、下阶段的主要工作和安排

(一)全面清理标准项目和标准计划项目。<BR>国家标准委规定,2004年是标准清理年。TC100将按照国家标准委的具体部署,对TC100归口的所有国家标准、国家标准计划项目进行全面清理。

(二)努力完成上届委员会接转的尚未完成的标准制修订项目、组织好本届委员会新立标准项目的起草工作、做好2004年和2005年新标准项目的立项申报工作。

1.上届委员会接转尚未完成的标准制修订项目(共12项
1)GA/T《安全防范报警系统&nbsp; 名词术语》
2)GA《安全防范报警系统电磁兼容性要求》
3)GA/T《安全防范报警系统有效性评价方法》
4)GA/T《巡更设备(系统)技术要求》
5)GA/T《机械防盗锁分类》
6)GA/T《指纹防盗锁通用技术条件》
7)GA/T《联网型可视对讲系统通用技术要求》
8)GA/T《安全防范报警系统标准体系》(修订)
9)GB《微波/被动红外探测器》
10)GB《爆炸物销毁器技术条件》
11)GB《防盗安全门通用技术条件》(修订)
12)GB《视频入侵报警器》

2.本届委员会(2003-2004年)新立标准项目和研究项目(共6项):
1)GA《防盗保险箱》(修订)
2)GA《防尾随用缓冲式电控联动门》
3)GA《防盗复合玻璃》
4)GA《防炸弹爆炸玻璃》
5)GA/T出入口控制系统:人面识别设备技术要求
6)安全防范系统评估——评价体系与评价方法的研究
(注:上述标准项目中,1-4项争取完成送审稿,5-6项完成征求意见稿)

3.做好2004年和2005年新标准项目和研究项目的予研和申报工作拟申报的新标准项目和研究项目如下:
>1)安防视频监控系统:一体化摄像机快球通用技术要求
2)安防视频监控系统:视频监控矩阵主机通用技术要求
3)安防视频监控系统:控制设备与前端设备的通讯协议
4)出入口控制系统:识读设备通用技术要求
5)出入口控制系统:控制设备通用技术要求
6)建筑物、构筑物内紧急逃生通道导引控制系统通用技术要求。
7)金融系统提款箱通用技术条件。
8)ATM机安防系统技术要求。
上述标准项目一定要在充分论证的基础上才能正式立项。

(三)加强对委员、通讯委员的培训、考核和日常管理工作,加快标准制修订及相关工作模式改革的进程。
1.加强对委员、通讯委员的培训、考核和日常管理工作
TC100委员,除每年派3人参加国家标准委的培训外,TC100将在今后三年内对全体委员、部分通讯委员轮训一遍,未参加培训的委员、通讯委员不能承接标准的起草任务。从2004年开始,将对TC100委员实行年度考核、动态管理,凡连续两年考核不合格者,将建议国家标准委予以解聘;对表现好、在标准化工作中做出贡献的通讯委员,TC100先将聘其为TC100工作组专家,然后建议国家标准委聘其为TC100委员。
2.充分发掘和利用社会资源,扩大安防标准化的专家队伍,在公安部科技局的领导下,与中国安防行业协会、认证中心、检测中心等单位合作,组建中国安防行业专家库。
3.大力改革标准制修订工作,完善“依托企业+选派专家+秘书处组织协调”的工作模式,试行“企业联盟协议”、“协会标准”、“标准化技术性指导文件”等多种标准文本形式,加快标准制修订速度,提高标准的技术水平、编写质量和标准适应性。
4.加速TC100信息化建设
按照国家标准委的有关要求,TC100将于2004年内建成TC100网站。TC100网站建立后,标准项目的申报,标准讨论、审查会议的通知,标准发布信息,标准宣贯信息等都在网上发布;重要标准的征求意见稿逐步实现在网上征求意见。希望各委员单位,通讯委员单位能积极支持这一工作,加速标准化工作信息化的进程。
5.加大对有突出贡献的标准化工作者的奖励力度
TC100将与业界相关组织和企业合作,募集标准化奖励基金,加大对安防标准化工作做出突出贡献的集体和个人的奖励力度。2004年,TC100将组织一次对获奖标准项目的奖励。
6.加强标准的宣贯工作,进一步提高强制性标准的实施力度<BR>标准宣贯是标准化工作的重要内容之一,是保证标准批准发布后得以贯彻实施的重要举措。TC100将加强与相关组织或机构的合作,于2004年下半年,重点做好《安全防范工程技术规范》国家标准的宣贯工作。

(四)跟踪国内外高新技术发展动态,加强国内外安防技术和标准化技术的交流与合作。
1.加强与IT业、智能建筑业、广播电视业等部门和公共安全行业内相关标准化技术委员会、学术技术团体的交流与合作。学人之长,补己之短,扩大视野,促进高新技术在安防领域的应用与开发。
2.加强与IEC/TC79和ISO等相关国际、国外标准化组织的联系,采取“走出去”、“请进来”的方式,加强国际交流与合作。
3.与中国安全防范产品行业协会等单位合作,继续办好第四届“中国安防论坛”。<

(五)申请建立TC100人体特征识别设备分技术委员会(TC100/SC2)。
为适应反恐斗争和安全技术防范标准化工作的需要,TC100拟向公安部科技局、国家标准委申请建立TC100人体特征识别设备分技术委员会(TC100/SC2),以便加大对视频监控、出入口控制等专业领域的技术支持

(六)加强TC100的对外宣传,扩大通讯委员队伍,提高企业的标准化意识,引导安防企业实施企业标准化战略。
1.充分利用现有安防媒体、网站、展览会、论坛等形式,大力宣传安防标准化工作,发布安防标准化信息;吸收更多企业参与安防标准化工作,扩大TC100的通讯委员队伍。
2.继续办好《TC100通讯》,加强与安防媒体的合作。
3.积极宣传国家推行的人才战略、专利战略和技术标准战略,加大安防行业实施三大战略的宣传力度,为安防企业实施企业标准化战略服务。
4.做好向全社会普及安防知识的工作,协助中国安全防范产品行业协会等单位举办好“首届中国安防知识竞赛”的活动。
5.积极配合行业主管部门、行业协会、认证中心,开展安防立法研究、实施安防产品品牌战略,推进安防认证制度的贯彻实施。(下略)

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